中国特高压电缆技术发展直逼欧美、日本等世界先进技术,而且多项标准成为世界标准,这是值得电缆行业为之骄傲的事情,但是近些年来特高压并没有形成大爆发,因此特高压电缆技术迟迟无用武之地。如今随着李克强总理要求加快特高压发展,特高压电缆等相关配套产业无疑将迎来一轮发展机遇。
4月18日,国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会全体会议,首次公开了中央高层要对待特高压电网的态度。今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道,优化资源配置,促进降耗增效。特高压既是稳增长、提高能源保障能力的重要举措,更是调整能源结构、转变发展方式的有效抓手。这意味着,针对特高压建设上的分歧将会成为次要问题,政府部门的审批进程将会加快。
事实正如人们猜测的那样,4月21日,1000千伏淮南-南京-上海特高压交流输变电工程正式获国家发展改革委员会批复,进入项目建设阶段,这是年内第一条获批建的特高压线路。该1000千伏特高压工程全长759.414公里,总投资额逾260亿元,预计2017年10月全线竣工。届时,它将与2013年投运的皖电东送南环工程形成长三角受端环网,进一步提高接纳安徽东送的能力,也为未来承接锡盟——泰州的特高压直流电力奠定基础。
一直以来,围绕特高压的争议不断。一方面是国家电网对交流特高压项目的雄心勃勃,另一方面是20多位电力行业退休专家的强烈反对。这些专家与国家电网展开了多年的拉锯战,他们联名上书反对“三华联网”。多年过去,相关争议仍在持续。
首先关于交流特高压是否安全经济,许多人意见就不能统一,电力业内人士一般认为,高压直流输电,电流的大小和方向不会随时变化,因此运行比较稳定可靠、损耗较小、调节迅速,也比较节约线材,能够减少投资。高压交流输电,能比较方便地将其他机械或化学能量转化成电能,并通过变压器随时升压或降压,使用起来比较灵活,但输送损耗较大,而且容易因波动,造成多米诺骨牌效应,扩大停电事故范围。
其次,还有许多人认为国家电网推行特高压就是为了加强全国垄断,形成全国一张网。中国的所有区域电网将全部用交流特高压连成“一张网”,意味着国家电网真正形成全国性的绝对垄断。这显然与政府破除行业垄断的精神背道而驰。但是国家电网不同意这种看法,一张网促进了电网的互联力度,能够使得局部电网之间相互支援,避免大面积停电事故的发生。
根据“十二五”规划,五年内全国特高压工程将投资超过5000亿元,而三峡工程的动态投资当初的预计为2039亿元,超过三峡工程两倍。有消息称,部分业内人士认为这或进一步巩固国家电网的垄断地位。
另外,对于大家寄予厚望的特高压对治理雾霾,许多人也不以为然,他们表示,当前国内仍以燃煤发电为主,远距离输电只是将本该在东部地区烧的煤提前在西部烧掉而已,污染从a地转移到b地,从总量看,污染没有实质改变。而且,长期以来的输煤格局也导致西部地区火电产能远远无法满足东部需求,如果要在短时间内实现输电,势必导致“小火电”的无序增长,污染将更加严重。另外,特高压交流的线损网损一直备受争议,如果电损过大,是否得不偿失?火电环保措施主要依靠加装脱硫、脱硝设备,环保成本较高,有的发电企业为降低成本,或者使用包含污染物质的劣质煤炭发电,这也是造成污染的原因之一。
特高压建设进程并不乐观,由于在技术、安全性以及经济性上存在争议,国内特高压建设,特别是交流特高压建设一直非常审慎,进展缓慢,从去年起就已开始落后于计划进度。但现在,在政府的明确表态下,这一问题已经得到了解决。
按照国家电网公布的2014年重点工作中,今年要核准并开工“6交4直”10条特高压,并对电网投资3815亿元。网内交流特高压线路的获批,及直流特高压建设的预期,将推进今年国内特高压建设,使得今年有望成为特高压审批大年。
按照国家电网在今年三月召开的2014年交流特高压工作会议上的说法,2014年交流特高压要完成“一投、两建、四开”的建设目标。另外,国网同样为2014年直流建设定下的目标为“一投、两建、两开”也要争取尽早开工。这样庞大的投资规模远超出市场预期。若今年特高压项目如目前预期集中上马,这将给相关产业链企业带来巨大的市场机会。
特高压作为世界电网建设领域的最尖端技术,对电缆产品的要求非常严格,近些年来,我国线缆企业在特高压电缆发展技术方面不断取得新突破,甚至直逼世界先进国家技术。在2013年召开的"国际智能电网论坛"上,中国电力行业参与编制了包括特高压电缆交流电压在内的19项国际标准,建立了系统的特高压电缆与智能电网技术标准体系。但是国内电缆企业要竞赢国外先进的电缆商,需要有更多的技术突破来增强综合竞争力,为中国特高压在世界竞争中助阵。