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国网曝光“直购电、售配分开”新电改草案
发布时间:2013/10/22 10:10:43     点击: ( 2691 )

近日,有传闻称,发改委继中石油反垄断之后,下一个目标将会是国家电网,该传闻一出,引发了投资界对国网上市公司的担忧。但有知情人士透露说,近期曝光的新电改方向回避了“主辅分离、输配分开”的原定目标,不影响电网体系和投资。

电力改革最早的文件是“5号文”,其最大亮点是拆分了国家电力公司,实施厂网分离,将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分,并分别进行了资产、财务和人员的重组,改革强而有力。但该文件未能把电力平台考虑周全,因此也有其局限性。此局限性由此早成了如今国家电网公司的垄断经营。因此,众声高呼“主辅分离、输配分开”。

很多电力设备企业不支持之前的改革,他们害怕电网体系因此而发生大变动,影响电网投资,影响了电网设备企业的经营业绩。国家电网公司总经理刘振亚也在其书中也明确表示了观点:“继续坚持输配一体化、调度电网一体化”、“电力改革不能走部分国家以全面拆分和私有化为导向的‘破碎式’改革道路”。

目前曝光的新电改草案即将提交国家发改委——“直购电、售配分开”,其主要有两大看点:一是推广直购电,逐步形成市场化的电价形成机制;二是对电网企业改革,电网企业的收入将由国家核定,不再承担买卖电力的角色。简单来说,就是放开电价,让电价更市场化。

专家透露,在这个时侯提出电力改革是最适合的时机,因曾制约我国电力发展的两大因素已经解决;其一、我国电力供应已经不存在短缺现象;其二、五大电力集团大部分实现了扭亏为盈。“直购电、售配分开”的改革方向在目前看来是相对合适、稳妥的。

 

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